一、制定背景

为贯彻落实党中央、国务院关于大力发展低空经济的战略部署，根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）的通知》（粤府办〔2024〕6号）和《广州市人民政府办公厅关于印发广州市低空经济发展实施方案的通知》（穗府办〔2024〕12号），海珠区抢抓低空经济发展战略机遇，制定《海珠区低空经济发展工作方案》，推动低空经济高质量发展。

二、主要内容

《海珠区低空经济发展工作方案》主要包括总体要求、重点工作任务和保障措施三个部分。

1.总体要求，明确5个目标和3个工作原则。 其中，到2027年，海珠区低空经济整体规模达到150亿元左右，探索新建1个以上枢纽型垂直起降场、争取新建10个左右常态化使用起降点，形成10个以上应用示范场景。

2.重点工作任务，明确6方面的3 2 项具体任务及工作分工。 包括加强统筹规划和协同推进4项任务，夯实低空基础设施底座4项任务，加快拓展低空+会展、婚庆、跨境、商务、文旅等13个领域应用场景，提升核心技术、“三算”、创新平台3项低空产业创新能力，推动服务型制造、内需、产业集聚、开放合作4项低空产业高质量发展，健全法规、用地、安全、标准4项规则制度体系。

3.保障措施，强化4方面的资源要素供给。 包括加强统筹协调、强化金融服务支持、加强人才保障、加强知识产权保护等。

三、亮点及特色

《海珠区低空经济发展工作方案》在起草思路上主要体现“三个充分”。 一是 充分考虑低空实际，发展前期加强与上级空域管理、行业管理部门的沟通协调，在重点任务“（一）加强统筹规划和协同推进”中明确要加强低空空域协同管理。 二是 充分衔接省市任务，在“5.大力推动数字低空建设”明确配合省市构建一体化数字低空底座，在“13.拓展‘低空+’短途客运”中明确融入省市空中交通航线规划，在“29.参与健全法规体系”明确参与研究制定省市低空经济发展条例。 三是 充分体现海珠特色，发挥岛区优势，在“3.争取低空经济试点示范”明确争取建设低空融合飞行试验区；发挥人流量和资源优势，在“（三）加快拓展特色低空应用场景”中明确拓展“低空+”13个特色领域场景；发挥大模型产业优势，在“23.夯实低空‘三算’底座”明确加强在智能控制算法及飞行器自主飞行决策领域的应用。