发展低空经济，将有力促进科技创新提速与产业能级跃升，为实现高水平科技自立自强注入动能。低空经济产业可以分为上游、中游和下游三大板块：上游为生产制造环节，中游为服务保障环节，下游为行业应用环节。

推动低空经济高质量发展，应以“飞得起、管得住、可持续”为原则。“飞得起”，聚焦上游环节，核心是实现低空飞行器适航、安全和绿色，筑牢产业硬件基础；“管得住”，立足中游环节，以科学高效监管为前提，实现规范与开放并重；“可持续”，面向下游应用，以市场化机制激发其内生动力，实现长期健康发展。

低空经济人才培养要因校制宜，优先发挥民航类和航空航天类院校等主渠道作用。此外，建议推动海陆空无人化应用场景落地，将无人驾驶汽车作为率先落地场景，通过“以地带空、陆空协同”，为低空经济安全发展提供数据、场景及治理经验。